我们还是说段祺瑞和冯国璋吧。
开始时，在冯国璋看来，他当了副总统都高段这个总理一头，当了总统至少要高段两头了，自己是要做一下姿态的。所以能主动的放低身段，主动的胸怀若谷。这样，当然相安🅯无事。
但😪🄈时间长了，他品出滋味了，原来和段共事的这🟧🟣🟀个总🁼统，差不多是啥也不是，这情何以堪呢？
你退一步🃁🔴，人家说不定要进两步。不行得争。
这争执的第一遭，是军🌣🀶🁖权，这也是🈞历来总统、总理间的争执焦点。冯就任不久，就想恢复“大元帅陆海军统率办事处”，段当然不肯同意。段在国务院设立了“参陆办公处”，以取代袁世凯时代的“统率办事处”。
冯要过问全国大事，🍂🅎🅟坚决不做有名无实、像个泥塑的大总统。段在这一方面总算🍇🅻让了步，自民国六年十月八日起，每天派一位官员向🍷🌰🂬总统报告政情。
可是，总统、总理之争，不是表面的，或是一🈕♷件事情上让一点步就可以和缓。
在用兵方面，段的主张是武统南方，而冯和陆荣廷、唐继尧有🎶交🟙流，希望和南方和解🍲🌁🟔。
在对四川用兵时，是平定四川内乱，从表面看是不得已🚦而为之，两个人没产生太大的分歧。但是对湖南用兵不一样，于是，两个人的矛盾和冲突公开化了。
段派傅良佐督湘后，湖南旅京士绅要求政府勿在湖南用兵，他们向冯请愿，冯叫他们去问内阁。这就是明明告诉请愿的人说是段祺瑞要向湖南用兵，与我冯国璋无关。
刘建藩🎇、林修梅在湖南宣布自主，内阁决定下讨伐令，冯认为这是小题大作🅘🔞，应该大事化小，所🗾♬以冯便不肯在讨伐令上面盖印。
当湖南战🃁🔴事发生后，北京政府的讨伐令仍没有颁布。有人把当时的🄈🞱🗾情势如此形容“段内阁对外（指对德奥）宣而不战，对内战而不宣。”
冯、段两人的暗斗，就是北洋派直系和皖系的斗争。这两系在军事上各有力量，各有地盘，可是他们也各有弱点。直系占有长江三省地盘，然而湖北、🁺🕒江西和江苏不相联结，并且因为地形分散而力量不集中，尤其是江苏更是处于皖系势力的三面包围中。至于冯国璋自己身居北京，也是在皖系势力范围内。
不过，皖系军人纸上谈兵的多，肯打硬仗的少，而且在用兵西南时，必须越过长江，要经🄣过🂅🌜⛦直系的地盘。直系地区虽然分散，却是皖系用兵西南必经的通道，所以段在征南军事上🛃🙰🎅必须要取得冯的支持。
需要合作了，冯手里有了筹码，也就可以📥互相牵制了，于是，冲突也上台阶。
段的武力统一🔅♹，💝💱军事征南都是要花大🄴🁱钱的，钱从何处来呢？只有借款一途。