赵祯问道：♬“先生刚才言及西北边境只迁移蕃人不动汉人，想必是让西北汉人往西域移民。”
吴梦赞许的点点头道：“太子明鉴，某正是此意。大💴🖈🐫唐之所以崩溃，便是这民族之策大错特错。非我族类其心必异，此话虽有失偏颇，可也有一定道理，大唐将异族放入中原腹地⚾，却又不与汉人混居，如何能同化异族？
后来🄕的安史之乱便是前车之鉴，故大宋移民必😻🆡须混居，同族之人不可居于一地，定要打散混入汉人村落，互相通婚。短期内定是问⛏🙚题百出，可十年二十年、三十年之后哪还有蕃汉之分。”
接着又道：“经略西域当是一二十年后的事情，当下的大宋，应是勤于内政，人☧🁰☧🁰口繁衍乃是最重要之国策，要让汉人在十☓几年内翻上一番，才可行这经略西域之事。所以必须稳固农业，发展工商业，让百姓们能生的起、养得起。”
眼下大宋的百姓🟂估计最多就是四五千万，除了两浙、河东、京东路、京西路等这些地方人烟密集，其他其余依然是地广人稀，根本没有开发。
赵恒想了想说道：“吴先生，朕🜡还想问问，禁军🖗多年未经大战，战力大不如前，这有何良策。”
吴梦笑道：“陛下，此事与太祖的🂆🌞祖制有些关联，禁军🅩🅪精锐集中于东京城，🜖🂌🍕久不经战阵，如何能有太高战力。”
赵恒道：“禁军也是轮番戍边，可这三年一轮换伤筋动骨🕌，不瞒先生，大宋岁入十之六七皆用于军中开销👚，朝廷不堪重负。”
吴梦道：“陛下勿忧，蒸汽车船用于河运，禁军轮戍便不成问题。陛下，最好的法子应是全民皆需从军，凡十八岁之上的少年人，均应从军五年，五年后升入军官者可继续从军，升不上的应退出禁军回乡务农或是进入工坊。军官须轮戍，而军士逐年轮换退出🄍🟣，如此便不会有尾大不掉之势。”
赵恒又问道：“五代武夫之乱，民不聊生，朝中大臣对军士防范甚严，不知先生还有何良策🚓使禁军士兵不致反噬作乱。”
吴梦不由腹诽明明是皇⛱帝担心军人造反，却又推到大臣们的身上，嘴上却道：“陛下，如今的火药、投⛴🞣🕾石机只有京城的南北作坊可供应军需，没有此物驻外的禁军如何是京城禁军的对手，陛下把住军需，也就控制了禁军。
陛下亦可在军中设立司马，掌军需、教习圣人之言，监督军纪🕧，但不许涉及战斗指挥，两线管军，驻泊禁👚军怎能作乱？
陛下，其实枢密院应以文官为枢密使，掌调兵😻🆡和司马，而三衙掌训练、低级将官升迁，两者分开互相制约，禁军又如何会乱？”
赵恒沉默了半晌，觉得这法子确实很好，抓牢了后勤，等于捏住了禁军的命脉，所以这司马一职他不想放给枢密院，而想自己直接统领，便问道：“吴先生，若是这🜙🂨👓司马单独任命，由朕来管辖如何？”
吴梦心知赵恒不愿意让枢密院权力过⛋大，当下说道：“只要陛下精力旺盛，有何不可。”
赵恒点了点头，暗🐈♢自思量该如🕎何组建军中司马。