在朝廷公布的三级决策制中，也仅仅是对这种⛛🛉体制🕸🎕🐻说明。
没有关于参政资格的说明，🐦🂃🌃没有对议政🖽😉席位展开叙述，更没有详细阐述内阁席位的产生方式。
虽然朝臣根据这三级的职能，也有猜测，毕竟是猜测，🞔📶做不得准。
官员任免是君王的权利，这一点没🁠有异议。既然三级决策制是关乎国朝权利架构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝现行官员🜠🃤🙰擢升，虽然决断权在官家，但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制，似乎官家有🜬🅓🆇意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“官家不🃔可能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政，🌚以及内阁成🃧员，官家需要权衡。”
“内阁成员分管，官家需要避免分管衙门和内阁成员🐷🄟搞团团伙伙，🃱形成朋党。内阁成员🜜🃂不是分管一个衙门，应该是关联性较强的多个衙门。”
“如此一来，每一位内阁成员的分管，对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员又没有限定任期，倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决⛟🛩定，这不是好事，对于国朝或许是灾难！”
赵曦有没有🞩🖰这样的考虑，肯定是有的。不过在⛛🛉赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说，很少出现几个副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节，不⛛🛉是内阁成员分管衙门会不会有朋党之嫌，而是用怎样的方式来统属人事权。
人的精力有限，不可能记住并📍🙧🌵熟悉太多的人。后世有理论认为🀸🁡最多可以记🌚住一百五十人左右。
三级决🛓🜀策制，内阁十多人，议政三五十，参政几百数，别说记住，就是认清🞶😦🃪都☫没那么容易。
所以，🛓🜀最终还是得靠🕧🞯所谓的层层落实来确定三级决策制的人🔍⚻🖤选。
这一点🛓🜀，就需要赵曦设定一种流程，可以延续的流程，可以🔍⚻🖤确保不因君🅯王的能力而导致大权旁落的流程。