在朝廷公布的三级决策制中，也仅仅是对这种体制⛺说明。
没有关于参政资格的说明，没有对议政席🂅🌖⚪位展开叙述，更没有详细阐述内阁席位的产生方式。
虽🗗然朝臣根据这三级的职能，也🟦🟘有猜测，毕竟是猜⛺测，做不得准。
官员任免是君王的权利，这一点没有异议。既然三级决策制是关乎国朝权利架🐝🀷🁛构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝🂮💊🐎现行官员擢升，虽然决断权在官家🂅🌖⚪，但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制，似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“官家不可能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政，以及内阁成员，官🐣🁮🉈家🌦🁗需要权衡。”
“内阁成员分管，官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙，形成朋党。内阁⚊🏯成员不🜮🅟是分管一个衙门，应该是关联性较强的多个衙门🐇。”
“如此一来，每一位内阁成员的分管，对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员又没有限定任期，倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决🌄☌定，这不是好事，对于国💒👏朝或许是灾难！”
赵曦有没有这样的考虑，肯定是有的。不🂅🌖⚪过在赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可⚊🏯能。拿后世来说，很少出现几个副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节，不是内阁成员分管♈🆗衙门会不会有朋党之嫌🔉，而是用怎样的方式来统👖🈸🃇属人事权。
人的精力有限，不可能记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最多可以记住一百五十人左右。
三级决🂮💊🐎策制，内阁十多人，议政三五十，参政几百数，别🚮🖬说🎒🐠🁓记住，就是认清都没那么容易。
所以，最终还是得靠所谓的层层落实来确定三级决策🍌制的🚮🖬人🎒🐠🁓选。
这一点，就需要赵曦设定一种流程，可以延续的流程，可以确保不因君王的能力而导🔉致🄦⛝大权旁落的流程。