在朝廷公🍬🗪布的🂡🐕三级决策制中,也仅仅是对这种体制说明。
没有关于参政资格🈁🞤🖄的说明,没有对议政席位展开叙述,更没有详细阐述内阁席位的产生😷🆀方式。
虽然朝臣根据这三🈁🞤🖄级的职能,🎂也有猜测,毕竟是猜测,🞚做不得准。
官员任免是君王的权利,这一点没有异议。既然三级决策制是🁶关乎国朝权利架构的设定,决定权自然在君王手里。
针对这一点,韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝现🍬🗪行官员擢升,虽然决断权在官家,但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级🙺决策制,似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则🍬🗪说:“官家不可😌能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政,以及内阁成员,官家需要权衡。”
“内阁成员分管,官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙,形成朋党。内阁成员不是分管一个衙门,应该是关联性较强😻🆡的多个衙门。”
“如此一来,每一位内阁成员的分管,对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员又没有限定任期,倘若内阁成员分🐺🄹管衙门由内阁成员决定,这不是好事,对于国朝或许是灾💍🐢难!”
赵曦有没有这样的考虑,肯定🎂是有的。不过在赵曦🃂🔿看来,应该不存在所谓朋党的可能🙺。拿后世来说,很少出现几个副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真🄤⛋😵正用心的环节,不是内阁成员分管衙门会不会有朋党之嫌,而是🖥用怎样的方式来统属人事权。
人的精力有限,不可能记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最🗊🙿🐊多可以记住一百五十人左👻🎇🎺右。
三级决策制,内阁十多人,议政三五十,参政几百数,别说记住,就🖙📂是认清都没那么🙺容易。
所👎🇭以,最终还🂡🐕是得靠所谓的层层落实来确定三级决策制的人选。
这一点,就需要赵曦设定一🄤⛋😵种流程,可以延续的流程,可以确保不因君王的能力而导致大权旁落的流程。