清朝末期的财政简直混乱的令人发指！
左宗棠平新疆🞤🖉🐵所动用的军费，来源极其混乱，由于之前海防和陆防之争，几乎演变成了朝廷中的党政。
而朝廷大员们更多的还是🃔支持李鸿章的建议，并不是他们不想要新疆，而是说在有限的财政里尽量向海防倾斜。
毕竟海岸线离🞤🖉🐵着京城多近啊，英法联军从大沽口👉🕸都能直接打到首都去！
新🎆疆多远啊，一路🗕上天堑众多，阿古柏怎么也不可能打到四九城里来！
以清😁⚇🏕朝末年那些混日子等死的大臣的德行，😪🄉火不烧眉毛是不会着急的，拆东墙补西墙，海防这个窟窿离⛶🞽🙧着自己更近，那就先堵这个窟窿吧。
左宗棠和李鸿章的论战中，渐渐的陷入下风了，脾气火爆执拗的左宗棠可不会接受🏠🛜🝑失败，🟘🝗他赌气向朝廷上书，🀻🂃🌇我要自筹军饷。
这句话一出口两宫太后还有各位王公大臣们都开心了，只要不花我的钱，你爱怎么折腾就怎么折腾🁀吧！
不过所谓的自筹军🗕饷，朝廷也不能一点脸皮都不要，真的一点都不给也不好意思的，结果🟘🝗就让户部给拨了二百万两的现银。
剩下的就要靠各省协饷了！
满清统治究竟有多无能可见一斑👬🞎，他们🟑🜜到最后甚至连基本的财政控制权都已经旁落了，各省协饷那么也就是给了各省非常大的独立财🎙👟政权。
直到这时候🍣，各省督抚才真🌋♆正叫做封疆大吏呢！
各省协饷这里面出息可就太大了，各种烂账、花账层出不穷，反正🏄🗟🜷你朝廷也已经没精力查账了，甚至朝廷都在默认地方官僚集团的贪污。
在协饷的命令下，🗕跟左宗棠关系好的多少还能给筹措个五六成，要是关系差的就说🏠🛜🝑自♉🆠🐼己省内水旱不均，就是欠着你也没辙。
一直到载淳回国这一年，左宗棠盘了盘账，发现各省🔦🂵🔦🂵欠的协饷足足有两千万两之巨！♉🆠🐼
朝廷户部没有银子给，地方行省都🎜👼🎉是欠账，左宗棠♚🈹🃑没办法只能去借钱，找清🍷🌬🂉朝民间资本借债，找洋商借债……找华族借债！